좁아지는 공공기관 취업문…올해 채용 인원, 4년 전의 절반

2만2000명+α규모…정부, 청년 일자리에 역대급 한파 예고

코로나로 감소한 2021년 빼면 6년 만에 최저 수준…3년째 2만명대 초반
공공기관 효율화로 정원 축소 탓…양질의 일자리 줄며 고용시장 먹구름
전년 대비 취업자 수 증가폭 작년 81만여명, 올해는 10만명 어두운 전망

올해 공공기관의 신규 채용 규모가 6년 만에 최소 수준으로 줄어든다. 정원 구조조정 등 정부의 공공기관 효율화 방안에 따라 정원이 줄면서 신규 채용 규모도 줄어드는 것이다. 경기침체 국면과 맞물려 민간 고용시장이 급격히 쪼그라들 것으로 예상되는 가운데, 공공기관 채용문까지 좁아지면서 청년 고용시장에 역대급 한파가 불 수 있다는 전망이 나온다.

기획재정부는 1일 서울 서초구 양재 aT센터에서 138개 공공기관이 참여하는 ‘2023 공공기관 채용정보 박람회’를 열고 올해 공공기관에서 2만2000명+알파(α)를 신규 채용할 계획이라고 밝혔다.

정부가 밝힌 신규 채용 규모 2만2000명은 2017년 2만2659명 이후 6년 만에 가장 적은 수준이다. 신규 채용 규모는 2018년 3만3894명, 2019년 4만1322명으로 늘었다가 2020년 3만736명, 2021년 2만753명, 지난해 2만5542명으로 4년 연속 줄어드는 추세다.

기재부는 다만 최근 수년간 공공기관 비정규직의 정규직 전환 일부가 신규 채용으로 집계돼 채용 규모가 커진 측면이 있는 만큼 이런 특이 요인을 제외할 경우 2017∼2022년 평균 신규 채용 규모는 2만5000명 수준이라고 설명했다. 2013년에서 2016년까지 연평균 신규 채용 규모는 1만9000명 수준이었다.

신규 채용 규모 축소는 정부가 공공기관 효율화 방안을 발표하면서 어느 정도 예고됐다. 정부는 공공기관 혁신 가이드라인을 마련하면서 공공기관 정원 44만9000명 중 2.8%인 1만2442명을 줄이겠다는 계획을 내놨다. 당초 정원 조정은 인위적 구조조정이 아닌 퇴직 등 자연감소분을 활용한다는 방침이었지만, 결국 신규 채용에도 영향을 미친 것으로 풀이된다.

추경호 부총리 겸 기획재정부 장관은 이날 채용 박람회 개회사에서 “올해 고용시장의 어려움 속에서도 정부는 양질의 일자리 창출을 최선의 목표로 삼고 노력하겠다”며 “그간 비대해진 공공기관을 효율화하면서도 신규 채용 여력을 최대한 확보해 예년 수준의 채용 규모를 유지하는 것”이라고 밝혔다. 그는 청년 구직자들과 만난 자리에서도 “공공기관이 청년 일자리를 소화하면 좋겠지만 공공기관은 국민 세금으로 운영되는 곳”이라며 “일이 없는데 사람을 채용하고 이러면 세금이 낭비된다”고 강조했다.

경기침체를 목전에 둔 상황에서 비교적 ‘질 좋은 일자리’인 공공기관 채용문까지 좁아지면서 올해 청년 고용시장을 둘러싼 우려는 한층 더 커지게 됐다.

정부는 올해 전년 대비 취업자 수 증가 폭이 지난해 81만6000명에서 올해 10만명으로 대폭 쪼그라들 것으로 전망하고 있다. 한국은행은 9만명, 국책연구기관인 한국개발연구원(KDI)은 8만명을 예상하는 등 다른 공적 기관은 정부 생각보다도 고용상황이 더 어려울 것으로 예상하고 있다.

추 부총리는 취업자 수 급감 등 고용한파가 예상되는 것과 관련해 “지난해 이례적으로 80만명 이상 취업자가 증가했는데 예년 경기가 통상적 흐름을 보일 때 취업자 증가는 30만명 안팎이었다”며 “올해는 실업률이나 고용률 지표로 보면 그렇게 나쁜 해는 아니다”라고 말했다.

이호준 기자 hjlee@kyunghyang.com

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