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원희룡 "분양가상한제 개편-전세대책 6월발표,GTX A-B-C 임기내 착공"(종합)

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"D-E-F 노선은 임기내 예타통과 목표"…출입기자단 간담회

"다주택자 죄악시하거나 응징 위주로 가지 않을 것"

인천공항공사 등 민영화 논란에 "단칼에 그런 것 없다" 일축

(세종=연합뉴스) 김동규 기자 = 원희룡 국토교통부 장관은 23일 새 정부의 첫 부동산 정책으로 '분양가 상한제 개편안'을 다음 달 안에 발표하겠다고 밝혔다.

제도 개선 수위와 관련해선 분양가상한제 폐지 등 대폭 수정이 아닌 이주비·원자잿값 상승분 반영 등 '미세 조정'에 무게 중심을 뒀다.

또 '임대차 3법' 시행 2주년을 앞두고 불안 우려가 커지는 임대차 시장을 진정시키기 위한 전월세 대책도 내달 내놓기로 했다.

아울러 수도권 광역급행철도(GTX) 건설과 관련해서는 A·B·C 노선은 윤석열 대통령의 임기 안에 착공을, 서부권 광역급행철도(D노선)와 E·F 노선은 임기 내 예비타당성조사(예타) 통과를 목표로 제시했다.

원 장관은 이날 정부세종청사 인근의 한 식당에서 장관 취임 후 첫 출입기자단 오찬 간담회를 열고 이 같은 계획을 공개했다.

연합뉴스

원희룡 국토교통부 장관
[국토교통부 제공, 재판매 및 DB 금지]



그는 분양가 상한제 관련 질의에 "(주택) 공급을 촉진하기 위해 손봐야 할 첫 번째 제도로 보고 있다"면서 "6월 이내로 (개편 방안을) 발표하도록 다른 부처들과 협의하고 있다"고 답했다.

문재인 정부는 앞서 2019년 '12·16 대책'을 통해 집값 상승 선도지역과 정비사업 이슈 지역으로 꼽은 서울 강남 등 13개구와 경기 3개시(하남·광명·과천) 322개 동을 분양가 상한제 대상 지역으로 지정했다.

원 장관은 "분양가상한제는 아파트 분양 가격을 관리해 수분양자에게 시세보다 저렴한 가격에 아파트를 제공하기도 하고 분양가 상승을 막는 안전장치 역할도 한다"면서 "한 번에 없애기에는 부작용이 커서 (제도 개편에) 신중하게 접근하되 지나치게 경직되게 운영되지 않고 시장 움직임과 연동되도록 개선 방안을 준비하고 있다"고 설명했다.

그는 구체적으로 상한제 분양가에 재건축 조합 이주비 등 정비사업으로 발생하는 비용을 반영하거나 최근 원자잿값 급등에 따른 공사비를 인상하는 방안을 시사했다.

정비사업 규제 완화와 관련해선 국회에서 특별법이 발의된 1기 신도시뿐 아니라 노후화가 진행되는 서울·수도권 등의 모든 지역을 대상으로 할 것이라는 방침을 소개했다.

원 장관은 "한꺼번에 (정비사업을) 진행해야 하는 물량이 많다 보니 전세 이주에 따른 전세 대책도 정밀하게 따라가 줘야 한다. 서울 시내는 시내대로, 1기 신도시는 신도시대로, 수도권 내 노후화가 진행된 곳은 그곳대로 전체적인 질서와 특성에 맞게 마스터플랜을 마련해 종합적으로 계획을 짜서 진행할 것"이라고 말했다.

그는 마스터플랜 발표 시기에 대해선 "가격 자극 요인 때문에 (고민하고 있지만) 한없이 미루진 않을 것"이라면서 앞서 정부 출범 100일 이내 발표하겠다고 밝힌 '250만호 주택공급 계획' 발표 시기에 맞춰 발표하는 방안을 검토 중이라고 언급했다.

250만호 공급계획과 관련해 원 장관은 "무리한 물량은 아니다. 양이 문제가 아니라 어떻게 수요와 공급을 맞출 것인가 하는 고민이 많다"며 "전 정부의 공급계획 중에서 계승할 수 있는 것은 계승하려고 한다. 다만 주민과 토지주의 호응도가 떨어지는 공급량이 꽤 있는데 이런 것은 덜어낼 것"이라고 밝혔다.

그는 특히 "LH(한국토지주택공사)가 가진 땅이나 국공유지 등 공공이 가진 것 중에서 숨겨놓고 (공급을) 안 한 게 많은데 찾아내서 부지를 확보할 것"이라면서 "공공 부지와 공급 유형 및 절차를 촉진시켰을 때 (물량이) 나올 수 있는 시기를 정부 계획에 가까운 수준으로 제시할 것"이라고 강조했다.

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원희룡 국토교통부 장관
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원 장관은 주택 거래 활성화를 위해 다주택자를 죄악시하지 않겠다는 입장도 분명히 했다.

그는 "다주택자와 관련해 시장의 정상적인 기능을 위해 (제도 안에) 담을 수 있는 내용에 대해서는 죄악시하거나 응징 위주로 가지 않을 것"이라고 공언했다.

그러면서도 "그렇다고 주택을 투자수단으로 삼아 다른 사람들에게 피해를 주면서 경제에 부작용을 주는 것을 무시하고 자유방임주의로 가는 극단도 취하지 않을 것"이라며 "지나친 초과 이익이나 시장의 거래 질서를, 또 공정한 시장의 기능을 좀먹는 부분에 대해선 적절히 환수하고 질서를 유지하는 기능을 가져가겠다"고 말했다.

그는 다주택자의 기준에 대해서는 "인수위원회에서도, 선거를 치르면서도 '가액으로 가야 한다'는 기본 시각을 밝힌 바 있다"며 "다만 지금 도입하려고 하면 모든 게 맞물려서 있어서 중장기 과제로 가겠다"고 답했다.

원 장관은 '임대차 3법' 시행 2년이 다가오면서 임대차 시장이 불안해질 수 있다는 우려에 대응할 계획이라며 "다음 달 관련 대책을 발표하겠다"고 밝혔다.

그는 "더불어민주당이 국회에서 절대다수를 점하고 있어 일방적으로 (임대차 3법을) 고치겠다는 입장을 갖고 있어도 현실화가 어렵다"면서 "장기적으로 근본적인 대책을 마련하고 당면한 단기 대책을 나눠서 접근하려 한다"고 설명했다.

그는 "갱신 만료된 계약에서 과열이 얼마나 나오는지, 거기서 가격(임대료)이 계단식으로 수직상승하는지 등을 면밀히 관찰하고 있는데 불안 요인과 함께 지나치게 과대평가할 필요가 없다는 면이 상존한다"며 "하반기에 수급 균형이 안 맞을 수 있어서 선제적으로 대응하기 위해 전·월세 물건 공급을 촉진할 수 있는 조치에 대해 심도 있게 검토하고 있다"고 소개했다.

원 장관은 이와 관련해 "투기를 직접 건드리지 않는 주택담보대출이나 분양가상한제 등에 묶인 실거주 의무 이런 것 때문에 요건을 맞추려 매물이 잠기는 경우라든지, 거주형 오피스텔이나 원룸 등 이른 시일 내에 매물을 공급할 수 있는 것을 가속시켜준다거나 하는 등의 조치를 검토하고 있다"고 말했다.

아울러 "임대료 상승에 따른 세입자의 부담을 덜어주기 위해 대출한도를 늘린다든지 '착한 임대인'에게 보유세를 유리하게끔 유도한다든지 하는 방안을 가급적 빠른 시일 내에, 6월 안에 조치할 생각"이라면서 "이를 통해 8월 대란이 아니라 통상적인 사이클에서 움직이도록 안정시켜 나갈 것"이라고 부연했다.

그는 "장기적으로는 '임대차 3법'의 세 가지 장치가 그대로 갈 수 없다"며 "전문가는 물론 민주당, 나아가 정의당과도 대화할 생각"이라고 덧붙였다.

수도권 GTX 건설과 관련해선 A·B·C 노선의 대통령 임기내 착공, D·E·F 노선의 임기내 예타 통과를 목표로 제시했다.

원 장관은 "주택 입지의 희소성을 가급적 분산시키고 해소하는 것은 포기할 수 없고 꾸준히 가야 할 길이다. 핵심이 GTX"라며 "A·B·C 노선은 임기 내 착공, D·E·F 노선은 최적 노선이 어디인지 국회의원들의 무한 경쟁도 뚫고 나가야 한다. 임기내 착공은 무리라고 보고 예타 통과까지를 목표로 하고 있다"고 말했다.

원 장관은 정치권에서 거론되는 인천공항공사와 한국철도공사 등의 민영화 논란에 대해서는 "과거 한때 국가 재산을 확보하는 차원에서 얘기된 적 있다"며 "우리는 단칼에 그런 것은 없다"고 일축했다.

김포와 하네다 항공노선의 운항 재개 시기에 대해선 "6월 1일 취항 재개를 목표로 움직이고 있다"고 답했다.

dkkim@yna.co.kr

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