IT유튜버 잇섭의 기가인터넷 속도 저하 문제제기 영상의 한 장면. |
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인터넷 느려지면 이용자에 고지해야·최저속도 기준도 높아질 듯
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21일 국회 과학기술정보방송통신위원회에 따르면 최근 과학기술정보통신부는 김상희 국회부의장이 발의한 '전기통신사업법 일부개정법률안'에 찬성 입장을 밝혔다. 과기정통부는 "이용자 권익을 강화하려는 개정안 취지에 공감한다"고 전했다.
앞서 지난 4월 인기 IT 유튜버 잇섭은 KT 10기가(10Gbps) 인터넷 요금제에 가입했으나, 100분의 1 수준인 100메가(100Mbps) 수준으로 서비스를 제공받았다고 폭로한 바 있다. 이후 통신3사가 임의로 고객 인터넷 속도를 조정할 수 있으며, 속도가 느려져도 이용자에게 고지 의무가 없다는 구조적 문제가 드러났다. 이용자는 인터넷 속도가 느려졌는지 직접 측정하지 않으면 인지하기 어렵다는 점 역시 도마에 올랐다.
해당 개정안은 이를 보완하기 위해 발의됐다. 개정안은 전기통신사업법 제32조2(요금한도 초과 등의 고지)에 제3호 '이용자와 약정한 수준보다 낮은 속도의 인터넷 서비스가 제공되는 경우'를 고지의무에 추가한 것이다. 이를 위반하면 최대 1000만원의 과태료를 부과할 수 있다. 해당 법안은 지난달 13일 발의됐으며 현재 국회 과방위에서 심사 중이다.
국회 과방위 수석전문위원실도 개정안에 찬성했다. 속도 저하 책임이 없더라도 통신3사가 고지의무를 갖도록 하는 법안 내용이 적절하다는 입장이다. 조기열 수석전문위원은 "(통신3사에 귀책사유가 없더라도) 통신3사가 확인 가능한 속도저하 상황이 발생하면 이를 이용자에게 알릴 필요가 있다"고 말했다.
정부는 또 모든 초고속 인터넷 상품에 대해 통신사가 최저보장통신속도(SLA) 50%를 제공하도록 이용약관도 개정하고 있다. 최저보장속도는 이통3사가 최소한 이 정도 인터넷 속도는 보장하겠다고 이용자에게 약속한 것이다. 이번에 논란이 불거진 10기가 상품의 최저보장속도는 3기가(30%)다. 정부는 최저보장통신속도 기준이 비교적 낮았던 10기가 인터넷 상품도 50%로 상향 조정한다는 방침이다.
(서울=뉴스1) 이승배 기자 = 10일 오전 서울 종로구 참여연대 아름드리홀에서 열린 KT 인터넷 속도저하 사건 원인과 개선방안을 발표 기자회견에서 안진걸 민생경제연구소장이 발언하고 있다. 이날 민생경제연구소, 참여연대 민생희망본부 등은 기자회견을 통해 KT 인터넷 속도저하 이면엔 강제준공과 실적부풀리기 관행 있다고 밝히고, KT 사과·실태조사에 그치지 말고 미흡한 약관 개선·손해배상에 나서야한다고 말했다. 2021.5.10/뉴스1 |
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이통사 "보여주기식 정책, 사업자 부담 과중해"
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이는 통신업계에 상당한 압박요인이 될 전망이다. 실제 통신업계는 '보여주기식 정책'이라며 반발한다. 10기가 인터넷 상품은 이용 고객이 얼마 되지 않기 때문에 50%로 일괄 상향하는 것은 실효성이 없다는 것이다. 또 제도개선 시점에 맞춰 새로운 장비를 설치하고 안정화하기엔 시간적 여유가 부족하다는 입장이다. 이통업계 관계자는 "실효성도 제한적일 뿐더러 사업자에만 부담을 지우는 보여주기식 정책"이라고 비판했다.
현실적으로 속도저하의 책임을 통신3사에만 묻기 힘들다는 지적도 나있다. 통신 망뿐만 아니라 고객 PC나 랜카드, 건물 설비와 같은 여러 환경이 인터넷 속도에 영향을 미치기 때문이다. 이에 과기정통부는 인터넷 속도가 느려진 원인이 통신3사에 있을 경우에만 이용자에게 고지해야 한다는 내용으로 법안 수정을 제안했다.
과기정통부 관계자는 "현재 SLA 약관개정과 관련해 사업자 의견을 다각도로 수렴하고 있으며 이르면 내달 중 발표할 것"이라고 말했다. 이어 "이용자 품질보장을 위해 사업자들이 노력하는 것은 당연하며, 서비스 정보를 알려줘야 할 의무가 있다"면서도 "방법론에선 검토해야 할 지점이 있다"고 덧붙였다.
차현아 기자 chacha@mt.co.kr, 김수현 기자 theksh01@mt.co.kr
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