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[르포] 1기 신도시 '주민 제안' 재건축 속도…분당 '준비 태세' 돌입

뉴스1 윤주현 기자
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[르포] 1기 신도시 '주민 제안' 재건축 속도…분당 '준비 태세' 돌입

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정비구역 지정 앞둔 분당…준비 나선 재추위 "시간 단축 효과"

공급 핵심 대책인 1기 신도시 분당…'이주대책' 핵심



성남 분당구 수내동 '파크타운' 아파트 전경 2025.9.8/뉴스1 ⓒ News1 윤주현 기자

성남 분당구 수내동 '파크타운' 아파트 전경 2025.9.8/뉴스1 ⓒ News1 윤주현 기자


(성남=뉴스1) 윤주현 기자

"올해 분당의 모든 단지가 주민 제안을 준비할 겁니다. 지난해 공모 방식의 부작용을 겪다 보니 다들 속도에 민감합니다."(수내동 A 공인중개사무소 대표)

정부가 분당·일산·평촌·산본·부천 등 1기 신도시 재건축 사업의 속도를 끌어올린다. 당초 공모 방식이었던 지구 선정 방식은 주민 제안으로 전환한다. 패스트트랙 제도도 도입해 속도를 끌어올릴 예정이다. 재건축추진위원회들은 입안 제안을 위한 물밑 작업에 착수했다.

8일 찾은 성남 분당구 아파트 단지 일대. 단지 내부에는 재건축 추진을 바라는 현수막이 내걸려 있었다. 주변 공인중개사무소 벽면에는 재건축 절차와 향후 계획을 설명하는 안내문이 빼곡히 붙어 있었다.

이날 만난 파크타운 인근의 한 부동산 관계자는 "주민들 또한 주민 제안 방식을 선호하는 분위기"라며 "단지 주민들의 재건축 기대감도 여전하다"고 현장 분위기를 전했다.

1기 신도시 재건축, 공모 방식에서 '주민 제안' 전환

지난해 이곳에선 선도지구 선정을 두고 단지 간 치열한 경쟁이 일어났다. 공모 방식 아래 단지들은 점수를 높이기 위해 공공기여를 늘리는 '풀베팅'을 시도했다.

문제는 단지 간 경쟁이 과열되면서 주민 갈등이 발생했다는 점이다. 통합 재건축을 추진하는 단지들 사이에서 이해관계 충돌 우려도 커졌다.


정부는 부작용을 의식해 재건축 지구 선정 방식을 주민 제안으로 변경했다. 주민대표단이 정비계획안을 지방자치단체(지자체)장에 제안하는 방식이다. 지자체가 검토 후 수용 여부를 결정한다. 기존 선도지구에 도입된 주민대표단 법제화 등의 패스트트랙도 동일하게 적용된다.

올해 분당 신도시에 예정된 정비 물량은 약 1만 2000가구 규모 수준이다. 방식 전환에도 물량 제한이 있어 경쟁은 불가피하다.

아직 정비구역 지정과 관련한 구체적인 일정은 나오지 않았다. 지난해 탈락한 이매동, 수내동, 정자동 등 분당 주요 지역 재건축추진위원회는 일찌감치 정비계획안 마련하고 있다.


이예림 성남시 분당구 시범삼성 추진위원장은 뉴스1과 통화에서 "지난주 토요일에도 소유주들을 대상으로 설명회를 개최하는 등 준비를 많이 하고 있다"며 "공모 절차를 생략할 수 있어 시간 단축의 측면에서 효과적이라고 생각한다"고 말했다.

라우현 성남시 분당구 푸른마을 추진위원장도 "우리도 당연히 선도지구에 접수할 예정이다"며 "도시계획업체와 건축설계사무소 등과 함께 준비하고 있다"고 전했다.

도심에 실질적 공급 가능…이주대책은 변수

경기 성남시 분당구의 한 아파트에 재건축 동의율을 알리는 현수막이 붙어 있다. /뉴스1 ⓒ News1 김영운 기자

경기 성남시 분당구의 한 아파트에 재건축 동의율을 알리는 현수막이 붙어 있다. /뉴스1 ⓒ News1 김영운 기자


1기 신도시 재건축은 도심에 양질의 주택을 공급할 수 있는 핵심 대책으로 꼽힌다. 이미 교통·생활 인프라가 갖춰져 있어 다른 공급 방안보다 효과가 크다는 분석이다.


분당동의 한 공인중개사무소장은 "분당은 기반 인프라가 갖춰져 있는 데다 강남권과 가깝다"며 "인프라부터 조성해야 하는 3기 신도시와 달리 공급 효과는 비교 불가능하다"고 주장했다.

성남시는 향후 국토교통부와 협의를 거쳐 구체적인 사업 가이드라인을 발표할 예정이다. 성남시 관계자는 "어제 발표된 1기 신도시 공급 대책과 관련해서 아직 전달받은 바는 없다"며 "향후 국토부와 협의해서 구체적인 가이드라인을 발표할 것으로 예상된다"고 전했다.

다만 분당 신도시의 미흡한 '이주 대책' 우려는 나온다. 정부는 성남아트센터와 중앙도서관 사이 유휴 부지에 공공분양주택을 공급하는 방안을 추진했지만 주민들 반대에 무산됐다. 성남시가 제시한 5곳의 이주 주택 대체 후보지도 현실성을 이유로 백지화됐다.

정부는 이주대책이 마련되지 않으면 물량·속도 조절을 택할 수 있다. 당초 목표했던 2027년 착공과 2030년 입주 지연 가능성이 제기된다.

이날 만난 분당 수내동 양지마을 소유주 김 모 씨는 "소유주는 2027년 착공을 기대하고 있지는 않다"며 "이주대책 등 여러 제약 사항으로 인해 다소 시간이 걸릴 것"이라고 말했다.

gerrad@news1.kr

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