지난달 116곳 공공기관에 권고안 알렸지만 도입률 0%
작년 업무보고서 '성과연봉제 확대' 밝히고도 지지부진
노조 반발 증폭.."공무원부터 확대·도입해야"
인사전문가 "말로만 '성과주의 확대' 주장 말아야"
11일 기획재정부에 따르면 기재부 공공기관운영위원회(공운위)가 지난달 28일 공기업과 준정부기관 116곳에 성과연봉제 적용 대상을 확대하는 권고안을 제시했지만 그동안 권고안을 수용하기로 결정한 공공기관은 한 곳도 없었다. 기재부 관계자는 “권고안대로 도입을 완료한 기관은 없고 추진 중인 기관은 몇 군데 있다”고 확인했다.
앞서 지난달 28일 유일호 부총리는 공운위 회의에서 “성과연봉제 확대는 공공기관 체질 개선의 출발점”이라며 권고안을 제시했다. 권고안은 공기업 30곳과 준정부기관 86곳의 2급 이상 간부(7%)에게만 적용하고 있는 성과연봉제를 4급 직원(70%)까지 확대하는 게 골자다. 기재부는 도입 시기를 준정부기관은 연말까지, 공기업의 경우 올해 상반기까지로 못박았다.
공기업의 경우 도입 시한이 불과 몇 달밖에 안 남았지만, 노사 논의가 원활하게 진행 중인 곳은 한 곳도 없는 실정이다. 기재부는 11일 송언석 2차관 주재로 8개 부처·10개 공공기관 부사장이 참석한 가운데 점검회의를 열고 성과연봉제 도입에 속도를 내기로 했다. 하지만 기재부는 지난해 대통령 업무보고 때에도 ‘성과연봉제 확대’ 방침을 밝힌 바 있다. 1년여 동안 속도를 내지 못하고 있는 셈이다.
이는 공공기관 노조 반발이 거세기 때문이다. 노조는 조합원 대다수가 적용 대상이 되는 성과연봉제를 선뜻 수용하지 않겠다는 입장이다. 지난해 공공기관 임금피크제 도입 때보다 진통이 클 전망이다.
한국전력(015760)공사 소속 1만 여명이 가입된 전국전력노동조합 관계자는 “사안이 심각하기 때문에 각사별로 대응하는 게 아니라 교섭권을 노조 연맹체에 위임해 공동으로 대응할 계획”이라며 “더 철밥통인 공무원 성과연봉제는 지지부진한데 정부가 일방적으로 밀어붙일수록 더 강하게 맞대응하겠다”고 말했다.
전문가들은 정부가 먼저 신뢰받을 수 있는 공정한 평가 잣대부터 내놓고 설득 작업을 시작해야 한다고 조언한다.
조성한 중앙대 행정학과 교수는 “정부가 말로만 성과주의를 도입한다고 해놓고 속 빈 강정 식으로 언론플레이를 하는 게 문제”라며 “무조건 도입하겠다고 주장하기 전에 제대로 된 성과 평가 기준부터 내놓아야 한다”고 지적했다.
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